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Los debates sobre los derechos LGBT en las Naciones Unidas han incluido resoluciones y declaraciones conjuntas en la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDH), la atención a los mecanismos de derechos humanos dirigidos por expertos (como los Órganos de Tratados de las Naciones Unidas y los Procedimientos Especiales), así como por las Agencias de la ONU.

Desde su fundación en 1945, los órganos políticos de las Naciones Unidas no habían debatido sobre los derechos LGBT (en relación con la igualdad independientemente de la orientación sexual o la identidad de género) hasta 1994, mediante la resolución favorable del caso Toonen contra Australia por parte del Comité de Derechos Humanos de la ONU, que dictaminó que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece que las leyes contra la homosexualidad son una violación de los derechos humanos. Posteriormente, en septiembre de 1995, la orientación sexual se convirtió en un tema de debate en las negociaciones sobre el borrador de la Plataforma de Acción de Beijing de 1995[1][2][3][4] en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer. Aunque el lenguaje propuesto sobre la «orientación sexual» fue finalmente eliminado del texto, fue la primera vez que los gobiernos adoptaron una postura pública y explícita a favor o en contra de la inclusión y el reconocimiento de la orientación sexual como parte del derecho de las mujeres a controlar su sexualidad. Además, en esa conferencia Beverley Palesa Ditsie se convirtió en la primera persona abiertamente lesbiana que se dirigió a las Naciones Unidas en relación con las cuestiones LGBT, pidiendo que los Estados adoptaran resoluciones que reconocieran la diversidad sexual.

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En las últimas décadas se han producido muchos avances en materia de derechos LGBTQIA+, tanto a nivel nacional como internacional. Así, podemos citar la eliminación de la homosexualidad de la lista de enfermedades mentales de la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE) en 1990, o la adopción de los principios de Yogyakarta en 2007, que rigen el derecho internacional en materia de orientación sexual e identidad de género. Sin embargo, no fue hasta 2011 cuando la ONU adoptó por primera vez un texto sobre los derechos del colectivo LGBTQIA+.

Es importante señalar que en este artículo, discutiremos las jurisdicciones relativas a las relaciones consentidas entre personas del mismo sexo, que tienen lugar entre adultos y de forma no remunerada. También hablaremos de los derechos de las personas LGB y no de las personas transgénero específicamente, que serán objeto de otro artículo.

Además, debemos tener cuidado de no esencializar ciertos países o culturas como «naturalmente homofóbicos». La homofobia no es un fenómeno natural, sino un fenómeno social, creado y mantenido por los seres humanos. Si bien las leyes más represivas contra la homosexualidad conciernen a los continentes africano y asiático, muy a menudo son leyes heredadas de la colonización. Los colonos británicos, por ejemplo, impusieron leyes contra la sodomía, aún vigentes en muchos países de habla inglesa como Ghana, Singapur o Bangladesh. Antes de la llegada de los colonos y de la imposición de sus normas y religiones, las personas homosexuales e incluso transexuales eran a veces bien aceptadas en algunas sociedades precoloniales. Por tanto, es incongruente afirmar que la homosexualidad es occidental y que la homofobia procede de los llamados países «subdesarrollados»: es más la homofobia que la homosexualidad lo que se heredó de Occidente.

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Los criterios individuales de Rainbow Europe 2020 y el porcentaje de «peso» que se les asigna siguen siendo exactamente los mismos que en la versión de 2019, lo que significa que es más fácil que nunca comparar el impulso o el retroceso de un país en materia de leyes de igualdad LGBTI.

Los responsables políticos, los investigadores y los periodistas pueden ir «detrás» de los puntos y ver las fuentes de información originales en las que basamos nuestro Mapa y la clasificación del Índice. Esta capa adicional de información está disponible a través de nuestro módulo web actualizado de Rainbow Europe, www.rainbow-europe.org.

Montenegro, Macedonia del Norte y los Países Bajos fueron los tres países que más subieron de puntuación. Montenegro anunció un plan de acción integral para los próximos cuatro años y prohibió la discriminación por características sexuales. Macedonia del Norte modificó sus códigos de igualdad y penal, añadiendo la orientación sexual y la identidad de género como motivos protegidos. En los Países Bajos se modificó la Ley de Igualdad de Trato con la inclusión de los motivos de identidad de género, expresión de género y características sexuales.

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Dinamarca es el país con la caída más dramática en su puntuación, perdiendo un 3,80% de puntos en relación con las irregularidades para el criterio sobre la despatologización, con el acceso a la asistencia sanitaria específica para personas trans todavía vinculada a una evaluación de salud mental en el país.

Los planes de acción para la igualdad han caducado en Albania, Noruega y Ucrania, mientras que Francia y Kosovo presentan deficiencias y problemas de aplicación en sus planes de acción. Los planes de acción de Finlandia, Irlanda, Suecia y la región alemana del Sarre fueron los únicos nuevos que recibieron puntos este año. Los gobiernos de Bosnia y Herzegovina, Chequia y Ucrania están preparando sus próximos planes de acción.

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